Sikring af havne – hvilke regler gælder?
Der hersker en del forvirring om hvilke regler, der gælder for sikringen af havne og skibe. Herunder gives der en kort oversigt over de internationale regler, der ligger til grund for lovændringen i Danmark.
IMO’s regler – de globale regler
Ændringerne i den danske havnelov har sit udgangspunkt i de ændringer til SOLAS-konventionen (International Convention for the Safety of Life at Sea) som blev besluttet i december 2002 i FN’s internationale søfartsorganisation IMO. Ved samme lejlighed blev der oprettet et selvstændigt regelsæt i den såkaldte ISPS-kode (The International Ship and Port Security Code). ISPS-koden er opdelt i en bindende del (del A) og en vejledende del (del B). Disse regler trådte i kraft den 1. juli 2004.
EU-forordningen om bedre sikring af skibe og havne
Der er i EU stort set opnået enighed om en forordning, der som udgangspunkt skal gøre IMO’s regler til gældende ret i hele EU. Herudover vil forordningen gøre nogle få dele af ISPS-kodens del B obligatoriske, samt udvide regelsættet til også at gælde visse skibe og havnefaciliteter, der anvendes til national trafik. For så vidt angår den nationale trafik vil det dog blive op til de enkelte lande selv at afgøre, hvor stor en del af den nationale trafik, der skal være omfattet. Dette skal afgøres på baggrund af en risikoanalyse. Reglerne vedrørende national trafik vil komme til at gælde fra 1. juli 2007, men fra et senere tidspunkt. I forbindelse med udarbejdelsen af bekendtgørelsen om sikring af havnefaciliteter, vil der blive taget højde for de yderligere bestemmelser som forordningen vil gøre obligatoriske. Der skulle derfor ikke blive behov for en regelændring som følge af forordningens ikrafttræden.
EU-direktiv
EU-kommissionen har udarbejdet et direktiv, der indeholder regler om sikring af havne, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om bedre havnesikring. Direktivet trådte i kraft den 15. december 2005, og skal være implementeret inden 15. juli 2007. |
|
